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加強(qiáng)上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)功能 專家：需提升機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)能力

　　6月10日，上海公布今年57項(xiàng)重大交通項(xiàng)目，市域線機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線預(yù)計(jì)2024年建成，屆時(shí)浦東虹橋兩大樞紐間預(yù)計(jì)中轉(zhuǎn)運(yùn)行時(shí)間在40分鐘之內(nèi)。前不久，江蘇省南通市人民政府和上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司還簽約規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng)，旨在建設(shè)成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分，與浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)成上海多機(jī)場(chǎng)體系主樞紐。

　　中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)認(rèn)為，以上海浦東機(jī)場(chǎng)為例，作為后起的國(guó)際航運(yùn)樞紐，機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)已在逐步完善，占國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的比例也在逐步提高。下一步要提升機(jī)場(chǎng)的國(guó)際中轉(zhuǎn)能力，將影響范圍更好地覆蓋到亞太地區(qū)。

　　“下一步要提升浦東機(jī)場(chǎng)亞太地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力”

　　今年4月，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）。《發(fā)展規(guī)劃》提出，長(zhǎng)三角高速鐵路、高速公路和民用機(jī)場(chǎng)覆蓋率顯著高于全國(guó)平均水平。綜合交通運(yùn)輸體系初步建成，交通一體化發(fā)展取得明顯成效，總體適應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。但仍存在樞紐分工協(xié)作水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。港口、機(jī)場(chǎng)分工協(xié)作不足，綜合交通樞紐銜接水平不高，上海國(guó)際航運(yùn)中心現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能有待加強(qiáng)等問題。

　　中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍認(rèn)為，以上海浦東機(jī)場(chǎng)為例，作為后起的國(guó)際航運(yùn)樞紐，機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)已在逐步完善，占國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的比例也在逐步提高。但從目前來(lái)看，浦東機(jī)場(chǎng)更多承擔(dān)的是國(guó)內(nèi)和國(guó)際的連接功能，還未能真正跳出中國(guó)，承擔(dān)起一個(gè)真正的國(guó)際樞紐的功能，也就是類似新加坡、香港、迪拜等國(guó)家或地區(qū)機(jī)場(chǎng)更多承擔(dān)的國(guó)際中轉(zhuǎn)國(guó)際能力。

　　“提高機(jī)場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這也意味著要提升機(jī)場(chǎng)的國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際能力，將影響范圍更好地覆蓋到亞太地區(qū)。”鄒建軍說(shuō)。

　　《發(fā)展規(guī)劃》也提出，要統(tǒng)籌長(zhǎng)三角地區(qū)航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求和機(jī)場(chǎng)功能定位，優(yōu)化配置各類資源，通盤考慮上海周邊城市機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)，鞏固提升上海國(guó)際航空樞紐地位，增強(qiáng)面向全國(guó)乃至全球的輻射能力；加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）航空聯(lián)系，推動(dòng)浦東機(jī)場(chǎng)與“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排。

　　上海機(jī)場(chǎng)2019年年報(bào)顯示，浦東機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目的主體工程

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