了解到即使是春節(jié)的快遞“淡季”還是有快遞小哥在堅守網(wǎng)位，快遞公司也提高了小哥的福利。比如北京快遞員春節(jié)留守一周多收入約6000元；有物流平臺企業(yè)甚至還拿出1億元給配送員發(fā)放“團圓" />

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出臺快遞條例解決網(wǎng)點用地難、車輛通行難等問題


　　了解到即使是春節(jié)的快遞“淡季”還是有快遞小哥在堅守網(wǎng)位，快遞公司也提高了小哥的福利。比如北京快遞員春節(jié)留守一周多收入約6000元；有物流平臺企業(yè)甚至還拿出1億元給配送員發(fā)放“團圓基金”。
 
　　不經(jīng)意間快遞小哥成為咱們?nèi)兆拥牟豢苫蛉钡囊徊糠郑豢爝f行業(yè)只需一打噴嚏，整個社會都要受影響。2017年我國快遞業(yè)務(wù)量超越400億件，占世界總量的40%以上，肯定是世界第一快遞大國。快遞小哥更是都市宅男宅女“最密切的人”，有段子說“男朋友可能沒見過你不洗頭、不化妝的素顏，可是快遞小哥肯定見過”。騎著電動車的快遞小哥，現(xiàn)已成為了我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的文化符號，乃至還亮相了平昌冬奧會上“北京8分鐘”的扮演，向全世界宣示互聯(lián)網(wǎng)+時代的我國范兒。我國人從來沒有像今天這樣離不開快遞小哥。
 
　　從微觀數(shù)據(jù)上說，過去5年快遞行業(yè)接連以超越50%的速度增加。包裹數(shù)量也已從2012年的56.9億件飆升至2017年的400.8億件。去年，我國社會物流總費用為12.1萬億元，現(xiàn)已超越美國成為全球最大的物流市場。我國物流業(yè)從業(yè)人員超越5000萬人，占全國就業(yè)人員6.5%。
 
　　可是，我國物流業(yè)也不再是傳統(tǒng)“勞動密集型”的落后產(chǎn)業(yè)，正在向高科技、大數(shù)據(jù)、人工智能要功率，行業(yè)正加快向才智物流轉(zhuǎn)型，一系列自動分撥流水線、機器人在物流范疇大規(guī)模運用：AGV機器人、智能緩存機器人、360度運轉(zhuǎn)的揀選機器人、結(jié)尾配送機器人替換作業(yè)……在組織構(gòu)架上說，才智物流是社會物流的大協(xié)作和分工，是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的開放同享，各大快遞公司在菜鳥智能分單的支持下引進新的流水分撥體系，實現(xiàn)廣泛倉儲掩蓋+智能分倉+就近配送。乃至才智物流仍是基于大數(shù)據(jù)的“料事如神”，比方，菜鳥經(jīng)過供應(yīng)鏈算法來分析消費趨勢，提前作出庫存預(yù)測，把貨品下沉到離消費者更近的地方。
 
　　我國人現(xiàn)已在全球范圍內(nèi)率先樹立起了一張才智物流網(wǎng)。所以，之前雙11常常能夠聽到的“爆倉”這個詞，在去年雙11期間幾乎消失了。以歷年天貓雙11發(fā)送1億件包裹的時刻來算，2013年用了兩天，而到了2017年只用了9.5個小時。
 
　　如果說美國是“車輪上的國家”，那么我國堪稱“快遞小哥車輪上的國家”，快遞業(yè)現(xiàn)已成為我國城市重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國人引以為傲的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新商業(yè)模式，離不開智能物流的加持，而“最后的一公里”卻有賴于勤快、干練的快遞小哥。
 
　　可是我國物流業(yè)仍然面臨困難和瓶頸問題。談到上個月國務(wù)院常務(wù)會議經(jīng)過的《快遞暫行條例》草案的制訂布景時，馬軍勝局長直言，在快遞開展的過程中，“確實遍及存在著用地難、車輛通行難、進門投遞難的問題”。
 
　　比方，快遞網(wǎng)點的設(shè)置、分撥貨場的用地組織，之前的城市規(guī)劃中沒有詳細規(guī)則。這導(dǎo)致快遞網(wǎng)點可能與城市原先的規(guī)劃紅線、產(chǎn)業(yè)政策有抵觸。如果直接關(guān)掉，會給當(dāng)?shù)鼐用竦娜兆淤徫铮约跋鄳?yīng)企業(yè)的出產(chǎn)、銷售、交流造成了很大困擾。國務(wù)院法制辦工交商事法制司司長張建華也以為：快遞網(wǎng)點的辦照（辦理營業(yè)執(zhí)照）成本比較高，快遞車輛通行難，快遞基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是物流業(yè)的制度性問題。城市居民日子現(xiàn)已離不開快遞點，應(yīng)該給快遞基礎(chǔ)設(shè)施必要的民生保證。
 
　　再比方快遞的路權(quán)問題一向成為行業(yè)頭上的一把達摩克利斯之劍。2016年深圳一場整治電動車、摩托車非法拉客的“禁摩限電”舉動，讓不少快遞電動三輪車“躺槍”，一度開展到快遞小哥騎自行車、步行送快遞的困境。2015年，呼和浩特大力整治交通之后，當(dāng)?shù)乜爝f員騎馬送快遞，一度成為網(wǎng)上熱議的新聞。2016年4月，國家飛時達快遞局曾發(fā)布快遞專用電動三輪車的國家強制性標(biāo)準，向社會征求意見，以期為快遞車正名。京東的劉強東也一向在呼吁相關(guān)立法。
 
　　可是快遞業(yè)的路權(quán)問題之前一向沒有很好處理。對包括快遞車在內(nèi)的城市特種服務(wù)車輛的標(biāo)準管理，應(yīng)防止“一刀切”、簡單化，需求正常匹配相應(yīng)的路權(quán)。另一方面，快遞公司必須嚴厲標(biāo)準快遞小哥的安全行進，不能任由他們橫沖直撞。
 
　　這次的《快遞暫行條例》草案直面了快遞的這些問題。首要，為處理快遞大型集散分撥中心基礎(chǔ)設(shè)施用地難的問題，“草案”從城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的角度做出了保證性組織；其次，針對“車輛通行難”、進門投遞難的問題，“草案”也對快遞服務(wù)車輛等相關(guān)強制性規(guī)則作了調(diào)整，推進相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建造、鼓舞同享結(jié)尾服務(wù)設(shè)施。
 
　　中國的快遞業(yè)是一個民生行業(yè)，也是一個基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的高技術(shù)行業(yè)。連接著供給側(cè)和消費側(cè)，與互聯(lián)網(wǎng)+的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)關(guān)系緊密，此成為中國產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要基礎(chǔ)設(shè)施；新興的“分鐘級配送”正在徹底打通線上、線下的次元壁。這次國務(wù)院的《快遞暫行條例》從行政法規(guī)的角度規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營，并且直面了快遞“車輛通行難”、用地難的老問題，亦正在夯實快遞作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的地位。來源：國際快遞

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